2011年12月21日，福建省福州市，馬尾區(qū)馬尾港附近的中鋁瑞閩鋁板帶有限公司發(fā)生乳化液泄漏事故，大量的乳化液從生活區(qū)排污口流入閩江，預(yù)估入侵閩江2平方公里，而馬尾旺岐自來(lái)水取水口就在六公里之外。為保護(hù)水源地，鋁廠百名工人奮戰(zhàn)兩日。阿劍/CFP

中國(guó)飲用水水質(zhì)現(xiàn)狀(點(diǎn)擊查看大圖)

圖表：自來(lái)水主要存在什么問(wèn)題(點(diǎn)擊查看大圖)

　　地表水源：中國(guó)約50%水源受到污染，上百種有機(jī)化合物、重金屬離子進(jìn)入水源

　　地下水源：存在氟、砷、鐵、錳等超標(biāo)

　　全國(guó)縣以上4000多家自來(lái)水廠中，98%仍使用傳統(tǒng)水處理工藝，如果水源被重金屬離子和有機(jī)化合物所污染，傳統(tǒng)工藝就顯得力不從心。【新聞百科：生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)】

　　學(xué)者認(rèn)為，至少20%至30%的水廠需要盡快上馬深度處理工藝。

　　調(diào)查顯示，中國(guó)城市供水管網(wǎng)質(zhì)量普遍低劣，不符國(guó)標(biāo)的灰口鑄鐵管占50.80%，普通水泥管占13%，鍍鋅管等占6%。

　　老舊管網(wǎng)漏水嚴(yán)重，經(jīng)常爆管，從水質(zhì)角度講，容易發(fā)生二次污染。

　　2000年至2003年，中國(guó)184個(gè)大中城市管網(wǎng)水質(zhì)發(fā)生過(guò)4232次二次污染事件。二次污染物主要為微生物，燒開(kāi)水可以滅殺。

　　在中國(guó)省會(huì)城市中，每個(gè)城市都有數(shù)千個(gè)水箱或蓄水池，水箱二次污染事件近年頻現(xiàn)。各城市二次供水設(shè)施監(jiān)管薄弱。

　　中國(guó)內(nèi)地?zé)o一城市實(shí)現(xiàn)直飲水，燒成開(kāi)水可殺死微生物污染，但無(wú)法去除有機(jī)污染物和重金屬離子。

　　不少有機(jī)污染物在人體內(nèi)積累到一定程度，可能致癌、致畸、致突變。

　　2009年的全國(guó)普查數(shù)據(jù)難產(chǎn)

　　環(huán)保水務(wù)板塊股票昨日飛漲，是不是跟這篇報(bào)道有關(guān)？

　　昨天，關(guān)于“自來(lái)水合格率僅50%”的消息在網(wǎng)上迅速流傳。這條消息源自財(cái)新《新世紀(jì)周刊》最新一期封面報(bào)道——《自來(lái)水真相》。

　　報(bào)道中說(shuō)，2009年下半年，為了“大致搞清”全國(guó)城市飲用水的水質(zhì)狀況，住建部水質(zhì)中心做了一次全國(guó)普查。這是近十幾年間最大規(guī)模的檢測(cè)，覆蓋全國(guó)4000多家縣級(jí)以上城市自來(lái)水廠，得出了最為接近真相的飲用水質(zhì)數(shù)據(jù)。但至今，住建部仍未對(duì)外正式公布這次調(diào)查所得的自來(lái)水水質(zhì)數(shù)據(jù)。多位接近權(quán)威部門(mén)的業(yè)內(nèi)人士說(shuō)，他們所獲知的此次檢測(cè)結(jié)果，實(shí)際合格率也就是50%左右。

　　截至昨晚8點(diǎn)30分，騰訊微博上有關(guān)“自來(lái)水合格率僅50%”話題的微博，已經(jīng)超過(guò)95萬(wàn)條。

　　這組報(bào)道在資本市場(chǎng)也激起陣陣漣漪。昨日環(huán)保和水務(wù)板塊雙雙位列A股漲幅榜前列，而這兩個(gè)板塊，多少都和“水處理”、“居民用水”相關(guān)。有分析認(rèn)為，正是出于對(duì)水安全的擔(dān)憂，令一些資金嗅到了相關(guān)上市公司潛在的商機(jī)，諸如生產(chǎn)污水處理設(shè)備、飲用水設(shè)備及供排水技術(shù)開(kāi)發(fā)的公司，可能面臨難得的機(jī)遇。

　　快報(bào)快訪

　　寧波主城區(qū)自來(lái)水全達(dá)標(biāo)

　　各大縣(市)多數(shù)達(dá)標(biāo)

　　通訊員 魏光華 記者 俞瑩

　　昨天，記者聯(lián)系到國(guó)家城市供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)寧波檢測(cè)站(以下簡(jiǎn)稱“寧波水質(zhì)檢測(cè)站”)站長(zhǎng)王益芬，她說(shuō)，寧波市主城區(qū)的水質(zhì)已經(jīng)全部達(dá)到國(guó)家新強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，大市區(qū)也多數(shù)達(dá)到新強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)。

　　寧波水質(zhì)檢測(cè)站位于寧波市自來(lái)水總公司大院內(nèi)，王益芬說(shuō)：“雖然在自來(lái)水總公司的大院里，但兩家單位是相對(duì)獨(dú)立的，我們檢測(cè)出的數(shù)據(jù)直接上報(bào)國(guó)家住建部，另一份報(bào)給城管局，數(shù)據(jù)會(huì)反饋給各自來(lái)水公司。目前，寧波主城區(qū)的水質(zhì)在去年就已經(jīng)達(dá)到了新的強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，各大縣(市)也多數(shù)達(dá)到新標(biāo)準(zhǔn)。”

　　寧波市自來(lái)水總公司供水業(yè)務(wù)部主任何建榮說(shuō)：“寧波的自來(lái)水水質(zhì)在全省是數(shù)一數(shù)二的，因?yàn)樗捶浅：茫紒?lái)自于水庫(kù)，如白溪、橫山、皎口、周公宅、黃壇、西溪等8個(gè)水庫(kù)，同時(shí)向主城區(qū)供水。為了保證水庫(kù)水流向水廠一路不受污染，全部使用隧洞、鋼管長(zhǎng)距離全封閉的輸送。

　　“檢測(cè)列表中，水質(zhì)最好的東錢(qián)湖水廠與毛家坪水廠每天的制水能力各達(dá)到50萬(wàn)噸，足夠供主城區(qū)的城市用水。進(jìn)入水廠后，選用的凈水劑主要是液氯、助凝劑、高錳酸鹽等，這些凈水劑不但能有效殺菌，對(duì)人體健康的副作用也被降到最低。”

　　從自來(lái)水廠出來(lái)的自來(lái)水，流向居民家中，還有一段路要走，這段路的安全衛(wèi)生也非常重要。目前，寧波主城區(qū)的供水管網(wǎng)采用的都是新型材料——球墨鑄鐵管和鋼管，比傳統(tǒng)的混凝土和鑄鐵管更牢固耐用，銹蝕率也更小。

　　寧波市自來(lái)水總公司每年對(duì)老小區(qū)的陳舊管網(wǎng)分批改造，去年開(kāi)始，還對(duì)市區(qū)老的中高層住宅二次供水進(jìn)行改造，把小區(qū)里的管道、上水管、加壓泵進(jìn)行改造，防止二次污染，預(yù)計(jì)中高層住宅供水全面改造在三年內(nèi)完成。

　　2009年普查數(shù)據(jù)一直沒(méi)公布

　　財(cái)新《新世紀(jì)周刊》在報(bào)道一開(kāi)篇就指出一個(gè)悖論：幾乎所有飲用水界專家、學(xué)者都認(rèn)為中國(guó)城市水質(zhì)存在“安全隱患”；同時(shí)幾乎沒(méi)有一家水廠自檢自測(cè)水質(zhì)不合格。

　　2007年底，國(guó)家發(fā)改委、衛(wèi)生部、建設(shè)部、環(huán)保總局等多部委聯(lián)合印發(fā)《全國(guó)城市飲用水衛(wèi)生安全保障規(guī)劃》，明確稱：“全國(guó)近年抽檢飲用水合格率83.4%。”

　　數(shù)據(jù)所依據(jù)水樣2000多份，僅是國(guó)內(nèi)重點(diǎn)城市或少數(shù)城市水樣，甚至不包括地級(jí)市水廠。“無(wú)法代表全國(guó)情況。”宋蘭合告訴財(cái)新記者。宋蘭合是住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)中心(下稱“住建部水質(zhì)中心”)總工程師。住建部是中國(guó)城市飲用水主管部委，水質(zhì)中心專責(zé)監(jiān)測(cè)水質(zhì)。

　　2009年下半年，住建部水質(zhì)中心做了一次全國(guó)普查，交叉檢測(cè)，數(shù)據(jù)卻一直沒(méi)有對(duì)外正式公布。在紀(jì)律允許范圍內(nèi)，宋蘭合做了部分介紹——“那次全國(guó)普查，發(fā)現(xiàn)4000余家水廠中，1000家以上出廠水水質(zhì)不合格。結(jié)果表明，多數(shù)地方存在不同程度的問(wèn)題。”2009年以來(lái)，城市自來(lái)水水質(zhì)并無(wú)“太多改善”。

　　多位接近權(quán)威部門(mén)的業(yè)內(nèi)人士告訴財(cái)新記者，他們所獲知的該次檢測(cè)結(jié)果，實(shí)際合格率也就是50%左右。“1000家以上不合格”，只是一個(gè)寬泛的說(shuō)法，以求淡化沖擊而已。對(duì)此，宋蘭合既未證實(shí)，也未證偽。他僅表示，在眾多專家認(rèn)為自來(lái)水水質(zhì)不容樂(lè)觀與各地政府和水廠的樂(lè)觀數(shù)字之間，他“堅(jiān)定地站在專家一邊”。

　　更讓人擔(dān)心的是，除城市水廠外，還有上萬(wàn)座小自來(lái)水廠供應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，工藝更落后，水源安全更難保證。目前，沒(méi)有關(guān)于這些小水廠水質(zhì)的全面數(shù)據(jù)。

　　水質(zhì)新標(biāo)準(zhǔn)“紙上談兵”

　　據(jù)報(bào)道，今年7月1日起，中國(guó)將強(qiáng)制執(zhí)行最新飲用水標(biāo)準(zhǔn)。新標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際接軌，指標(biāo)達(dá)到106項(xiàng)，與世界上最嚴(yán)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)——?dú)W盟水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)基本持平。然而，這個(gè)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)只是紙上談兵，因?yàn)闆](méi)有實(shí)質(zhì)性懲罰措施，并不為地方政府和水廠所懼。新標(biāo)準(zhǔn)頒發(fā)至今，地方政府和水廠在水處理工藝改造方面鮮有進(jìn)展。

　　對(duì)照新標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)業(yè)內(nèi)專家分析，飲用水水質(zhì)狀況大約分為幾個(gè)層次：

　　——首都北京，尤其四環(huán)以內(nèi)的主城區(qū)，水廠普遍上馬了深度處理工藝，水網(wǎng)管道大部分更新，因此離直飲水距離最為接近。

　　——上海、廣州、深圳、杭州等大型城市，部分水廠上馬了深度工藝，但是因?yàn)橹鞒菂^(qū)管道老舊等原因，目前無(wú)法實(shí)現(xiàn)直飲。

　　——其他省會(huì)城市(二線城市)，僅有少數(shù)城市上馬了部分深度處理工藝，因水源、管道等原因，部分城市水廠屬問(wèn)題水廠。

　　——上千座地級(jí)城市、縣級(jí)城市，除少數(shù)城市外，因水源差、深度水處理工藝缺乏等，有大量的問(wèn)題水廠。

　　報(bào)道中梳理出目前自來(lái)水不合格的幾大原因及危害。

　　在學(xué)者們看來(lái)，根治自來(lái)水之疾，最根本的措施在于凈化水源地。根治水源水質(zhì)，需要國(guó)家層面的制度設(shè)計(jì)，與江河湖海的水環(huán)境治理規(guī)劃對(duì)接。而當(dāng)務(wù)之急和務(wù)實(shí)之選，是自來(lái)水廠的工藝升級(jí)。此外，自來(lái)水輸水管道需要立即投資。

　　宋蘭合表示，在國(guó)家層面，要通過(guò)制度設(shè)計(jì)解決二次供水和水質(zhì)檢測(cè)的管理體制問(wèn)題。

　　多位學(xué)者共同呼吁，要建立獨(dú)立于地方水廠的專業(yè)水質(zhì)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，變水廠自檢自測(cè)為第三方檢測(cè)。水質(zhì)檢測(cè)數(shù)據(jù)要及時(shí)向全社會(huì)公開(kāi)。

　　A股市場(chǎng)環(huán)保水務(wù)漲幅居前

　　是不是跟這篇報(bào)道出爐有關(guān)？

　　財(cái)新《新世紀(jì)周刊》有關(guān)“自來(lái)水真相”的專題報(bào)道，在資本市場(chǎng)也激起陣陣漣漪。昨日環(huán)保和水務(wù)板塊雙雙位列A股漲幅榜前列，而這兩個(gè)板塊，多少都和“水處理”、“居民用水”相關(guān)。

　　國(guó)中水務(wù)就是一家以“建設(shè)、經(jīng)營(yíng)城市市政供排水項(xiàng)目及工程、生態(tài)環(huán)境治理工程，相關(guān)供排水技術(shù)和設(shè)備的開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)與銷售”為主業(yè)的公司，昨日午后公司股價(jià)一飛沖天，快速漲停。另一家水務(wù)公司巴安水務(wù)更是在上午就被死死封住漲停。同時(shí)，諸如東江環(huán)保、永清環(huán)保、開(kāi)能環(huán)保等公司也以漲停收?qǐng)?bào)，環(huán)保和水務(wù)板塊成為昨日滬深兩市的領(lǐng)漲板塊。

　　不過(guò)，盡管看起來(lái)相關(guān)報(bào)道似乎直接觸發(fā)了一些公司股價(jià)異動(dòng)，但更多業(yè)內(nèi)分析人士認(rèn)為，當(dāng)天水務(wù)和環(huán)保板塊的大漲，另有其內(nèi)在原因，與財(cái)新《新世紀(jì)周刊》報(bào)道的相關(guān)性不大。

　　中航證券季菲菲認(rèn)為，從消息面看，中國(guó)政府網(wǎng)昨日上午刊出了“國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)‘十二五’全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的通知”，根據(jù)這份國(guó)家發(fā)改委、住建部、環(huán)境保護(hù)部編制的規(guī)劃，到2015年，全國(guó)所有設(shè)市城市和縣城具有污水集中處理能力，城市污水處理率提高到85%，縣城污水處理率平均達(dá)到70%，建制鎮(zhèn)污水處理率平均達(dá)到30%；城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施再生水利用率達(dá)到15%以上。這直接利好相關(guān)上市公司。另一方面，5月3日國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)在布魯塞爾表示，“十二五”期間，中國(guó)環(huán)保投入累計(jì)將超過(guò)5萬(wàn)億元人民幣，環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有巨大潛力。事實(shí)上，上周五環(huán)保板塊便漲幅居前，該板塊的上漲與財(cái)新《新世紀(jì)周刊》的報(bào)道應(yīng)該沒(méi)有直接關(guān)系。而隨著夏季用水高峰的到來(lái)，投資者對(duì)各地水價(jià)上漲都有所期待，水務(wù)板塊上漲內(nèi)因也在于此。
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