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中國大量城市再生水排河道性價(jià)比差變成奢侈品

        一邊是日漸緊缺的淡水資源,一邊是白白排放的可用中水;一邊在遠(yuǎn)距離調(diào)水,一邊又將身邊的中水放任自流。隨著水資源的日漸短缺和水環(huán)境污染的日趨嚴(yán)重,被稱為“第二水源”的中水回用日顯重要。
        記者近期調(diào)查中了解到,以循環(huán)形態(tài)運(yùn)行的中水回用產(chǎn)業(yè),目前產(chǎn)業(yè)鏈基本處于斷裂狀態(tài),上游的污水處理、中游的中水再處理和下游的回用客戶各自為政,致使我國大量的城市中水都白白排放了。   凈水機(jī)
        產(chǎn)業(yè)鏈上游缺少買家:中水只能排河道
        中水也叫再生水,是污水處理廠處理的達(dá)標(biāo)水,一般為二級處理。通常人們把自來水叫做“上水”,把污水叫做“下水”,而再生水的水質(zhì)介于上水和下水之間,故名“中水”。
“現(xiàn)在不是缺少中水資源,而是缺少買家。”甘肅平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)給排水公司總經(jīng)理高林在談到中水回用時(shí)說。“這是目前普遍存在的問題。”
        崆峒區(qū)給排水公司所轄的平?jīng)鎏煊晡鬯幚韽S是“十五”期間甘肅省的城區(qū)污水回用示范工程,總投資1.4億元,2005年10月建成,一期工程設(shè)計(jì)日處理污水3萬噸。
“目前的實(shí)際污水處理能力為每日1 .6萬噸。”天雨污水處理廠廠長楊文平說,“就是這1.6萬噸,也找不到下家。”
        天雨污水處理廠的不遠(yuǎn)處就是華能平?jīng)鲭姀S。楊文平說,當(dāng)初之所以將兩個(gè)企業(yè)建設(shè)的如此之近,就是為了將這里處理的中水,用于平?jīng)鲭姀S的冷卻用水。
但是,平?jīng)鲭姀S基本不用天雨的中水“電廠已經(jīng)做到了自身的水循環(huán)使用。”平?jīng)鲭姀S策劃部化水專工王振宇說,“加之目前使用的是空冷機(jī)組,冷卻水用量比濕冷機(jī)組減少了70%,所以外面的中水基本不用。”
       甘肅水資源人均占有量為1100立方米,僅為全國人均占有量的1/2,屬于嚴(yán)重缺水地區(qū)。按道理,在這樣的缺水地區(qū),中水的利用空間很大,但是中水的回用并不多。
記者在甘肅省采訪時(shí),政府主管部門、污水處理廠和企業(yè)普遍反映,目前經(jīng)過二級處理的中水量很大,但因沒有客戶,基本都是直排河道。     凈水器
       “甘肅每年的污水排放總量約為4.19億立方米。”甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳城市建設(shè)處處長胡松濤說“每年處理的污水量為2 .62億立方米,占總排放量的62.5%。”
從理論上說,2.62億立方米的污水處理量,就相當(dāng)于2.62億立方米的中水量。“除了少量的綠化用水外,社會(huì)對城市中水回用很少。”胡松濤說。
        住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部日前通報(bào)的今年第一季度全國城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)行情況顯示,截至3月底,全國設(shè)市城市、縣累計(jì)建成城鎮(zhèn)污水處理廠2996座,處理能力達(dá)到1.33億立方米/日,一季度全國城鎮(zhèn)污水處理廠累計(jì)處理污水89.20億立方米,同比增長19.89%。但是,中水回用量到底有多大,卻沒有一個(gè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
        那么,中水回用到底能給城市增加多少水量呢?一些業(yè)內(nèi)人士粗略估算了一下,城市供水量的80%變?yōu)槌鞘形鬯湃牍芫W(wǎng)中,收集起來再生處理后70%可以安全回用。二者合計(jì)起來,即城市供水量的一半以上,可以變成中水回用到城市水質(zhì)要求較低的用戶上,置換出等量自來水,相應(yīng)可增加城市一半的供水量。
        楊文平說,理論上,中水可用于工業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)灌溉、城市景觀、市政綠化、生活雜用、地下水回灌和補(bǔ)充地表水等。
        但記者了解到,目前,甘肅中水回用途徑很窄,基本都用在城市綠化方面。“單純就平?jīng)鍪衼碚f,面對日處理1.6萬噸的中水,僅用在綠化上,顯然是用不完的。”高林說。         直飲水機(jī)
        產(chǎn)業(yè)鏈中游設(shè)施短板:中水回用掉鏈子
        目前,我國污水處理廠處理的污水只要達(dá)到國家二級排放標(biāo)準(zhǔn)就算合格,但達(dá)到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的中水在一些領(lǐng)域不能直接回用,還必須進(jìn)行再處理。
       記者了解到,在中水回用處理這個(gè)中游環(huán)節(jié),由于許多污水處理廠和中水回用單位缺少再處理設(shè)施,同時(shí)缺少向客戶輸水的管網(wǎng)等工程設(shè)施,中水回用在這個(gè)環(huán)節(jié)就掉了鏈子。
        記者了解到,目前,甘肅絕大多數(shù)污水處理廠沒有配套建設(shè)中水回用處理設(shè)施,在甘肅已建成和在建的69座污水處理廠中,有中水回用處理設(shè)施的只有兩座,設(shè)計(jì)處理能力2.35萬噸/日。
        對中水的回用,國家制定了相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。記者了解到,國家對中水進(jìn)行農(nóng)業(yè)灌溉制定了水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),污水經(jīng)過二級處理后一般都能達(dá)到農(nóng)業(yè)灌溉用水標(biāo)準(zhǔn)。而工業(yè)中水回用由于企業(yè)的產(chǎn)品不同,用水的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)也不同。電子工業(yè)的用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)較高,循環(huán)冷卻水的用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)相對低些。
        “對一些工業(yè)用水來說,只有達(dá)到了一級B甚至一級A的標(biāo)準(zhǔn),中水才能回用。”王振宇說“這就需要建設(shè)深度處理項(xiàng)目。”
        而將中水回用于生活雜用水,如用于家庭衛(wèi)生間沖洗馬桶用水,擦地面用水以及小區(qū)內(nèi)坑塘補(bǔ)充水,小區(qū)道路噴灑水,樹木、草坪、鮮花澆灌水等,也要進(jìn)行處理。楊文平介紹,依據(jù)生活雜用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),二級污水處理廠的出水再進(jìn)行進(jìn)一步處理才可作為生活雜用水使用。        能量機(jī)
        除了要增加處理環(huán)節(jié)外,中水回用的處理技術(shù)也是“軟肋”。記者了解到,中水回用技術(shù)按其機(jī)理可分為物理化學(xué)法、生物化學(xué)法和物化生化組合法等。據(jù)王振宇介紹,中水處理流程應(yīng)根據(jù)中水原水的水質(zhì)、水量及回用對水質(zhì)的要求進(jìn)行選擇,通常回用技術(shù)需多種污水處理技術(shù)的合理組合,即各種水處理方法結(jié)合起來深度處理污水,因?yàn)閱我坏哪撤N水處理方法一般很難達(dá)到回用水水質(zhì)的要求。這樣,中水回用處理成本就很高。
        業(yè)內(nèi)人士介紹,一般建造中水設(shè)施一次性投入較自來水高2—5倍,日常運(yùn)行成本又高于自來水,所以很少有人會(huì)放棄使用便宜、安全、方便的自來水而去用中水,已建的中水設(shè)施停止運(yùn)行也就理所當(dāng)然了。
        除了中水回用處理設(shè)施“短板”外,管網(wǎng)等工程建設(shè)滯后同樣成為中水回用工作的“攔路虎”。
        楊文平說,由于中水回用系統(tǒng)獨(dú)立于自來水供應(yīng)系統(tǒng),因此開展中水回用必然要求建設(shè)另一套給排水系統(tǒng)。由于中水回用有不同的途徑和用途,其給排水管網(wǎng)建設(shè)則更為復(fù)雜。
        記者采訪中了解到,目前,甘肅省的污水處理廠大部分是國家投資建設(shè),與其配套的污水收集管網(wǎng)則由地方政府配套。由于地方財(cái)力緊張,一些污水處理廠建成了,污水收集管網(wǎng)卻沒有配套“污水處理的收集管網(wǎng)都沒有,何談中水回用管網(wǎng)?”高林說。
        產(chǎn)業(yè)鏈下游性價(jià)比差:中水成為奢侈品
        “與自來水和地下水相比,中水無論如何沒有價(jià)格優(yōu)勢。”已經(jīng)被價(jià)格談判折騰得疲憊不堪的高林說。
        在中水回用產(chǎn)業(yè)鏈中,下游用戶在“上水”與“中水”的效益核算對比中,中水“敗走麥城”,性價(jià)比很差。
        2007年,華能平?jīng)鲭姀S與崆峒區(qū)給排水公司簽訂了“中水回用合同”,規(guī)定每日使用天雨污水處理廠的中水1萬噸。“但是,至今也沒有用上過1萬噸。”天雨污水處理廠廠長楊文平說。      凈水機(jī)
        “除了電廠用水結(jié)構(gòu)變化外,價(jià)格也是主要問題。”王振宇說。
記者了解到,天雨污水處理廠目前的污水處理費(fèi)是0.8元/噸。“而污水處理的直接成本是1 .86元/噸。”楊文平說“去年企業(yè)虧損額是860萬元。”
        今年7月,天雨污水處理廠與平?jīng)鲭姀S商討中水價(jià)格問題“電廠每噸只給0.1元。”楊文平說,“而我們給電廠送水的電費(fèi)每噸就要0.21元呢。”
        對天雨污水處理廠的二級中水,平?jīng)鲭姀S在使用時(shí)還需要進(jìn)行深度處理。為此,平?jīng)鲭姀S投資建設(shè)了深度處理設(shè)備“要將二級中水處理成電廠的冷卻用水,每噸的處理費(fèi)在10元左右。”王振宇說“如果再處理成要求更高的鍋爐補(bǔ)給水,處理費(fèi)就達(dá)到了20元。”
        據(jù)了解,目前,平?jīng)鲭姀S除了使用自己的循環(huán)水外,還使用一定量的地下水。“使用地下水每噸只交0.15元的水資源費(fèi)。”王振宇說“而甘肅省給電廠核準(zhǔn)的地下水采水量指標(biāo),目前都根本用不完。”
        很顯然,價(jià)格影響到中水的需求。“目前由于技術(shù)和規(guī)模問題,中水回用的成本偏高,超過了任何水源。”高林說。所以許多單位寧可使用自來水或者地下水,也不用中水,即就是中水水源很近,但卻沒有任何競爭優(yōu)勢。
        “每噸10元錢的水和每噸0.15元的水,你用哪個(gè)?”王振宇這樣問記者。高昂的成本,使中水成為奢侈品。
        中水回用是一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈,包括水源地→自來水公司制水→供水→使用→排水→治污→中水回用→水源地。記者采訪獲悉,這個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的斷裂,除了客觀的因素外,政府管理的缺位,也成為中水回用難的主因。
        目前,我國還沒有一套適應(yīng)中水回用的制度體系,包括中水回用標(biāo)準(zhǔn)、中水監(jiān)管、中水工程投入等。同時(shí),城市水資源管理比較混亂。
據(jù)胡松濤介紹,城市供水和污水分屬不同的管理部門,這種多頭管理,實(shí)際上變成了多頭制約。
        高林說,發(fā)達(dá)國家均實(shí)施水的統(tǒng)一管理,使城市污水的治理能達(dá)到預(yù)期目的,污水回用也較順利。
        此外,記者采訪發(fā)現(xiàn),我國中水回用監(jiān)管薄弱。這種薄弱不僅在項(xiàng)目立項(xiàng)環(huán)節(jié),也存在于建成后的運(yùn)行環(huán)節(jié)。
        業(yè)內(nèi)認(rèn)為,這些因素的存在,使中水目前還難以承擔(dān)起“第二水源”的重任,既缺水又不能回用中水成為目前我國缺水面臨的最大問題。     香港益能凈水器m.dedezz.com
 
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